KURGAN.RU - Информационный портал
16+
Поиск
ОБЪЯВЛЕНИЯ Мобильные новости
Карта

Интервью с Виктором Шевелевым

Интервью с Виктором Шевелевым директором департамента природных ресурсов

Виктор Шевелев: «Загрязняющий выброс от нашей области соразмерен с выбросом одного завода в Башкирии»
— Виктор Павлович! Единственным местом отдыха в поселке Энергетиков является набережная, по которой гуляют как родители с детьми, так и молодежь. В настоящее время — это большая свалка мусора. Берег реки покрыт слоем стекла. Почему до сих пор не создано ни одной службы, отвечающей за порядок вблизи водоемов, неужели нельзя очистить и создать на этом месте зону отдыха?
— Здравствуйте, Виктор Павлович! По берегу набережной возле пивзавода каждое лето скапливается огромное количество мусора, который, в основном, попадает в реку. Живу недалеко и за все лето ни разу не видела, чтобы набережная очищалась. К тому же на протяжении всего отрезка нет ни одной урны. Скажите, на ком лежит ответственность за это? Неужели этот участок совершенно бесхозный? Валентина.
— Уважаемая Валентина, работы по благоустройству городских территорий, в том числе прилегающих к берегам рек, озер, пляжей, а также организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов — это обязанность администрации г. Кургана. Она и ее структурные подразделения организуют деятельность юридических и физических лиц по содержанию городских территорий (балансодержателей, владельцев, арендаторов и пользователей земельных участков, зданий и сооружений, встроенных, нежилых помещений, председателей уличных комитетов, ГСК, ЖСК, ТСЖ и т. д.).
При проверке в Кургане действительно выявлено, что по ряду территорий не организован сбор и вывоз отходов. Департаментом даны рекомендации по устранению выявленных нарушений, разрабатывается план по их устранению.
— Здравствуйте, Виктор Павлович! У меня к Вам несколько вопросов. Первый: почему при столь ограниченных лесных ресурсах допускается умышленный верховой поджог деревьев в целях коммерческого использования древесины? Неоднократно наблюдал машины, груженные подгоревшим лесом, и бизнес по изготовлению срубов из нее. Пожаров в области почему-то больше, чем у соседей. И второй: почему в лесах свалки мусора? Владимир.
— Весной текущего года на территории курганского лесничества случились крупные пожары. Учитывая масштабность загораний, их тушением занимались силы и средства, привлеченные в соответствии с областным планом. Только на тушении двух из них в районе г. Кургана было занято 1 237 человек, 214 единиц противопожарной автотракторной техники. 
Они возникли по вине людей, которые находились в лесу. Другой причины не могло быть. У наших соседей лесов сгорело значительно больше, это подтверждается государственной отчетностью. Но нам от этого не легче. Действительно, у нас много проблем с обеспечением пожарной безопасности в лесах, но я уверен — систему мы отладим. 
Однако Ваша версия, что умышленно поджигают леса с целью заготовки, — безосновательна, так как нынешний порядок заготовки древесины не позволяет это сделать. 
Неотъемлемым условием ведения лесохозяйственного производства является лесовосстановление. Ежегодно в области производится посадка леса на площади более 3 000 га. По итогам 2008 года покрытая лесом площадь увеличилась на 1 700 га. 
Вы правы, в лесу много бытового мусора. Департаментом регулярно проводятся мероприятия по очистке лесов. В рамках общественной акции «Чистый лес» прошел месячник по очистке лесов от захламления. Для этого были объединены усилия органов власти всех уровней, государственных учреждений: лесничеств, государственных унитарных предприятий — лесхозов, арендаторов лесных участков и общественных организаций с широким привлечением учащихся общеобразовательных учреждений, общественных объединений, студенческой молодежи.
В результате, проведено 162 контрольных мероприятия, выявлено 268 случаев захламления лесов, установлено 12 виновников возникновения свалок в лесах, составлено 12 административных протоколов, устранено 134 свалки в лесном фонде. Давайте охранять и очищать лес совместно и дальше.
— Какие работы ведутся в области по предотвращению попадания промышленных стоков в реки?
— Ежегодно на производственные и иные нужды в Курганской области изымается около 70 млн куб. м воды из поверхностных водных объектов. Для восполнения водного запаса необходимо возвращение воды в природную среду. Водоотведение регулируется водоохранным законодательством, в соответствии с которым запрещается сброс в водные объекты сточных вод с концентрацией загрязняющих веществ, превышающей нормативные показатели. Для соблюдения нормативов допустимого сброса предприятия осуществляют очистку сточных вод. На территории Курганской области действует 41 очистное сооружение. Из них 31 — со сбросом в поверхностные водные объекты. В последние годы в области принимаются следующие меры по повышению эффективности работы очистных сооружений, снижению объема сбрасываемых стоков:
— построены новые современные очистные сооружения ливневых стоков на ЗАО «Курганстальмост»;
— проведен капитальный ремонт аэротенков с установкой трубчатых мелкопузырчатых аэраторов «Полипор» на очистных сооружениях МУП « Водхоз» в г. Далматово, МУП «Водозабор» г. Шумиха, что позволяет повысить эффективность биологической очистки сточных вод;
— завершена реконструкция очистных сооружений канализации в г. Катайске, проектная мощность водоохранного объекта при этом возросла с 2,54 до 5 тыс. м куб./сутки;
— ведется реконструкция очистных сооружений канализации в г. Шадринске;
— на ОАО «Курганмашзавод» ведется строительство сооружений биохимической очистки сточных вод, которые позволят использовать повторно очищенные сточные воды и прекратить сброс в реку Черную;
— аналогичный проект разработан для ОАО «Шадринский автоагрегатный завод»;
— на сооружениях канализации МУП «Курганводоканал» проведен капитальный ремонт аэрационной системы биологического звена, обваловка иловых карт. 
С целью экономии и рационального использования водных ресурсов на предприятиях области широко применяется оборотное и повторно-последовательное водоснабжение. Сброс сточных вод в водные объекты в 2008 году по сравнению с 2007 годом снизился на 2 млн куб. м в год.
Несмотря на проводимые мероприятия, нужно заметить, что новые технологии очистки еще слабо внедрены, а строительство и эксплуатация сооружений очистки сточных вод требуют значительных финансовых затрат. 
Государственные инспекторы регулярно проводят плановые и внеплановые проверки. На виновных лиц накладываются административные штрафы, им выдаются предписания об устранении нарушений законодательства в области охраны окружающей среды. Ведется контроль за выполнением выданных предписаний. 
— Какие основные показатели будут браться при расчете объемов поступлений платежей за пользование недрами, платы за использование лесов на 2010 год? Какие механизмы совершенствования будут использоваться в целях увеличения поступлений данных видов доходных источников?
— Система платежей при пользовании недрами установлена статьей 39 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 г. № 2395-1 «О недрах», она включает в себя следующие платежи:
1. Разовые платежи за пользование недрами при наступлении определенных событий, оговоренных в лицензии.
2. Регулярные платежи за пользование недрами.
3. Плата за геологическую информацию о недрах.
4. Сбор за участие в конкурсе (аукционе).
5. Сбор за выдачу лицензий.
Объем платы за пользование недрами в 2009 году составил 1 млн 363 тыс. руб. Кроме того, пользователи недр уплачивают налог на добычу полезных ископаемых. В 2009 году только за счет него в областной бюджет поступило порядка 31 млн руб. 
Количество пользователей растет, а значит, ежегодно увеличиваются суммы, поступающие в бюджеты различных уровней. С целью развития недропользования в области принята территориальная программа «Развитие и использование минерально-сырьевой базы Курганской области», в соответствии с которой в 2010 году будет организовано еще 14 аукционов на право пользования недрами. На аукционы будут выставлены наиболее крупные и востребованные месторождения кирпичных глин, торфа, других полезных ископаемых. 
Плата за использование лесов, направляемая в бюджеты Российской Федерации, складывается из следующих платежей:
— плата за использование лесов по договорам купли-продажи лесных насаждений;
— арендная плата за использование лесов.
За 10 месяцев 2009 года поступление платы за использование лесов составило более 52,5 млн руб., в том числе в областной бюджет — порядка 11 млн руб. В 2010 году ожидаемое поступление платы за использование лесов в бюджеты Российской Федерации составляет свыше 51,5 млн руб., в том числе в областной бюджет — более 3 млн руб. 
А для увеличения объема поступления платы за использование лесов в бюджеты всех уровней необходимо увеличить объем использования лесных ресурсов, резервы здесь есть.
— Необходимость очистки русла реки Битевка в ЦПКиО всем известна, и информация о том, что эти работы планируется выполнить в ближайшее время, имеется. Но ведь это не повод продолжать захламление реки?! Огромное количество пластиковых бутылок, плавающих летом на поверхности реки, автомобильные покрышки создают неприятное, брезгливое чувство. Мне кажется, что администрация парка могла бы самостоятельно организовать очистку акватории. Сбор пластиковых бутылок можно вести с лодки при помощи багров, сачков и т. п. Вытащить автомобильные покрышки — тоже не проблема. Главное — захотеть! Если на эти работы нет средств — привлеките народ, объявите субботник… Уважающая Вас, Н. Ковинька.
— Полностью с Вами согласен. Администрация парка должна регулярно заниматься уборкой. Что касается расчистки русла, то разработка проекта русел Битевки и озера Болдинцево запланирована на 2010 год, а в 2011-м работы будут выполнены. Необходимо отметить, что в 2008 году администрацией г. Кургана были проведены берегоукрепительные работы на Тоболе. Ежегодно в весенний период проводится субботник по очистке от захламления береговой линии реки. По предписанию инспекторов по охране природы организуется сбор и вывоз мусора с территории ЦПКиО. 
— Как сейчас обстоит дело с браконьерством в области? И почему ваши службы молчат о поисках нефти? Уже прекратили исследования на эту тему? 
— К сожалению, браконьерство на территории Курганской области есть. 
За десять месяцев текущего года выявлена незаконная добыча 161 косули, 9 кабанов, 15 лосей, 5 ондатр, 6 зайцев, 2 журавлей, 11 лысух, 5 тетеревов, 27 уток, 3 поганок, 2 гусей, 5 куликов, 5 лебедей.
Изъято 164 единицы огнестрельного оружия, в том числе по решению суда конфисковано 14 единиц, кроме того, изъята 21 единица иных орудий охоты.
В текущем году специалистами департамента природных ресурсов совместно с УВД и охотпользователями проведено более 2 000 рейдов по охране охотничьих угодий. С начала года выявлено 1 122 нарушения правил охоты, материалы 45 дел переданы в РОВД для возбуждения уголовного дела. По 31 делу не принято решение, осуждены 6 человек.
В 2007 — 2008 годах рядом компаний были проведены геофизические и буровые работы на своих участках по инвестиционным проектам. На трех участках было пробурено по одной поисковой скважине глубиной 2 500 — 2 800 м. Первые одиночные скважины не обнаружили залежей нефти и газа, но дали большую дополнительную геологическую информацию для корректировки направления дальнейших поисков. В настоящее время компании приостановили осуществление своих проектов по поискам углеводородов. Кроме того, в Курганской области в 2005 — 2008 гг. были проведены региональные геологические работы за счет средств федерального бюджета (отработан субмеридиональный региональный сейсмический профиль «Курган», пробурена параметрическая скважина «Курган — Успенская № 1» глубиной 2 503,3 м). В настоящее время Институт геологии и геохимии им. академика А. Н. Заварицкого УрО РАН (г. Екатеринбург) за счет средств федерального бюджета проводит анализ большого объема полученной в последние годы геологической информации, связанной с поисками нефти и газа. Рекомендации Института о корректировке направлений дальнейших поисков углеводородов должны послужить дополнительным толчком для их возобновления в Курганской области.
— Виктор Павлович, заранее простите за вопрос. Но как налогоплательщик, обеспечивающий и Вашу чиновничью зарплату в том числе, имею право знать. Что Вы можете записать себе в актив после стольких лет работы на страже нашей природы? Город — большая помойка. Тоболом не занимается никто. А ведь когда-то был судоходной рекой. С бездомными животными поступают бесчеловечно, всем наплевать. По области — тоже произвол. Спасибо за ответ. Игнатьев.
— Уважаемый господин Игнатьев! Скажу прямо, кое-что мы можем записать себе в актив как по городу Кургану, так и по территории области в целом. И очень жаль, что произошедшие позитивные изменения оказались вне Вашего внимания. Впервые за последние 10 лет Курган исключен из «черного» списка городов с высоким уровнем загрязнения атмосферы. 
В последние годы убрана значительная часть несанкционированных свалок, решен вопрос утилизации ртутных ламп, развиваются производства по переработке отходов пластмасс.
В 2009 году проведена расчистка русла реки Черной. Поэтому Вашу оценку о том, что Курган — большая помойка, считаю несправедливой. В то же время Вам есть за что меня критиковать, поскольку состояние окружающей среды в нашем городе, его чистота и ухоженность весьма далеки от идеала. Остается много проблем, требующих решения. Однако успехи в охране окружающей среды зависят не только от деятельности департамента, но и от всех лиц, ответственных за природоохранную деятельность на предприятиях, в государственных и муниципальных органах. 
Я являюсь главным государственным инспектором по охране природы Курганской области, а не работником администрации города по части коммунального хозяйства. Вопросы благоустройства, озеленения, вывоза мусора, ликвидации свалок, очистки септиков, наконец, отлова безнадзорных животных — это вопросы муниципального значения, и решать их должна администрация города. Мы в свою очередь осуществляем государственный экологический контроль, привлекаем к административной ответственности должностных лиц, граждан, выдаем обязательные к исполнению предписания. Что касается состояния Тобола, то в 2009 году произведен колоссальный объем работ по ремонту гидроузла, что позволит обеспечить его безопасную эксплуатацию и улучшить пропускную способность в паводок. Более подробную информацию о природоохранной деятельности можно получить из ежегодного доклада «Природные ресурсы и охрана окружающей среды Курганской области» размещенного на сайте департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Курганской области www.priroda.kurganobl.ru. 
— Поясните по экологической безопасности: на каком месте сейчас по уровню загрязненности (всякого рода — атмосферы, земли и пр.) находятся сейчас Курган и Курганская область? Пенсионерка Зябова.
— В сравнении с другими регионами России вклад Курганской области в загрязнение окружающей среды весьма незначителен. Например, объем выбросов загрязняющих веществ в воздух от предприятий в Курганской области примерно в 10 раз меньше, чем в Свердловской, Челябинской областях, Республике Башкортостан. И общий выброс от нашей области соразмерен с выбросом одного завода в Башкирии. 
Наше «отставание» от соседних регионов по объему образующихся отходов еще более значительно. Доля Курганской области в площади загрязненных земель среди субъектов Уральского федерального округа — 8 %. Вклад Курганской области в загрязнение речного стока составляет: по Тоболу — 10 %, по Исети — 3%.Меньше нас влияние на окружающую среду оказывают только регионы со слаборазвитой промышленностью. 
— Что предпринимается в нашем регионе с целью предотвращения техногенных катастроф? Студент КГУ.
— На территории Курганской области проводится работа по недопущению чрезвычайных ситуаций экологического характера. Поставлены на учет объекты, представляющие опасность для окружающей среды, ведется контроль за их функционированием. Так, например, на территории области имеется 15 переходов нефтепродуктопроводов через водные объекты. Для исключения возможного загрязнения при аварийных ситуациях ведется регулярная проверка их состояния, своевременная замена при выявлении коррозии и деформации труб. Установлена система электронного контроля за возникновением утечек, действуют автоматические задвижки на границах с водными объектами. Имеется все необходимое оборудование для предотвращения загрязнения воды, проводится обучение персонала по ликвидации аварийных ситуаций. 
Проводится работа по снижению уровня загрязнения атмосферного воздуха, захламленности территорий отходами производства и потребления, по обеспечению безопасного хранения непригодных и запрещенных к применению пестицидов и агрохимикатов и др.
Спасибо нашим читателям за вопросы, а Виктору Павловичу — за ответы.

Комментарии

Комментарии отстутствуют

Оставить комментарий

Имя
Текст сообщения (макс. 1000 символов)
Введите этот защитный код:
Введите этот защитный код
* Все комментарии пользователей проходят обязательную модерацию.
* Сообщения, содержащие оскорбления, обидные метафоры, предвзятые рассуждения в адрес героев публикаций, нарушающие элементарные правила этики и морали, а также законы РФ, публикации не подлежат.
ВИДЕО "Новости - 45"
ТОП новости
Гость на KURGAN.RU
Задайте вопрос Дмитрию ПожиленковуЗадайте вопрос Дмитрию Пожиленкову
Директору Департамента образования и науки Курганской области

Интервью с Игорем ТкачевымИнтервью с Игорем Ткачевым
Прокурором Курганской области

Все гости >>
Завтра отметит День рождения
Щербак Олег ФёдоровичЩербак Олег Фёдорович
Директор Курганского филиала ОАО «Теле-2»
Кто есть кто в Кургане?
Пригородова Елена ВладимировнаПригородова Елена Владимировна
Заместитель главного врача ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Курганской области»
Рейтинг@Mail.ru